3亿何以衍生80亿？——从龙蟠科技项目看鄄城县招商引资的成功之路 -ag凯发旗舰厅

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　　月日，鄄城县龙蟠科技山东产业园5万吨磷酸铁锂生产车间内，机器轰鸣，工人们穿梭于高速运转的设备间检查、记录数据，一派繁忙景象。“我们现在是达产即满产，每天可以生产出100余吨磷酸铁锂。为赶生产，春节期间也没有停工。”龙蟠科技山东产业园总经理吕从江说。

　　龙蟠科技项目021年落地鄄城，从zui初投资3个多亿元的单体项目，经过两年的膨胀发展，衍生成为投资过80亿元、分6期实施的产业园项目，其中一期项目于2021年5月份开始动工建设，11月份实现满产运行，实现了当年建设、当年投产、当年达效。后续项目也将按照“当年建设、当年投产、当年满产”有序推进，刷新了我市链条式产业项目落地建设的“新纪录”。

　　近年来，鄄城县招商引资和项目建设工作均实现了较大突破。特别是龙蟠科技连续投资鄄城，以zui初投资3亿元的单体项目，衍生成为投资过80亿元的链条式产业园项目，为全市提供了一种通过优化服务、深化感情，实现以商招商、挖潜招商的新模式、新路径。

　　龙蟠科技山东产业园由江苏龙蟠集团投资建设。龙蟠集团创立于2003年，是中国高端汽车化学龙头企业，于2017年在上海主板上市，旗下产业覆盖润滑油、润滑脂、车用环保尿素、锂电池正极材料等11大系列，000多个细分产品，市场覆盖国内所有省市以及全球15个国家和地区。

　　龙蟠科技山东产业园是鄄城县“一区四园”产业布局框架内，立足新旧动能转换发展要求，聚力国家“双碳”战略目标任务，精心打造zui具核心竞争力的新能源新材料研发及产业化建设项目。项目规划占地2200亩，建筑面积约135万平方米，计划总投资56.3亿元，主要建设办公中心、研发中心、调度中心、磷酸铁锂制造区、磷酸铁制造区、电解液制造区、锂电池回收区、碳酸甲乙脂区、储氢瓶制造区、催化剂制造区等10大模块。

　　2020年9月，鄄城县了解到龙蟠科技车用环保尿素投资信息，认为该项目符合节能环保产业发展方向，符合鄄城发展高端化工的产业规划，具有十分广阔的发展前景，随即将其列为重点招商目标。经过持续不懈地努力争取及相关后续工作，不仅引进了该项目，还成功推进了后续项目的签约落地，形成产业园区。

　　“2020年，我们为车用尾气处理液产业做全国布局，选址需覆盖山东、河南、河北、安徽等省份的市场，经过综合调查及深入研讨后，鄄城县在地理位置、交通条件、招商政策等方面优于其他地区，我们zui终将年产20万吨可兰素项目在鄄城县落地。”吕从江说。

　　目前，投资3.1亿元的年产40万吨车用尿素、2万吨防冻液项目（一期）已投产；投资13.2亿元的10万吨磷酸铁前驱体项目（二期）、投资11.2亿元的10万吨磷酸铁锂正极材料项目（三期）2022年已投产，全部投产达效后，预计产值、税收将分别达到20亿元、1亿元和150亿元、6亿元；计划投资12.1亿元的10万吨磷酸铁锂极片回收再利用项目（四期），已于2022年8月份开工建设，投产达效后，预计年产值超60亿元、税收4亿元；计划投资6.7亿元的锂电池回收项目（五期），已于2022年9月份投资建设，投产达效后，预计年产值35亿元、税收1.75亿元。

　　龙蟠科技六期项目全部建成并投产达效后，预计产值约344亿元，税收近17亿元。不仅鄄城新能源产业实现了由无到有、由单一到链条，同时也填补了我市在锂电产业领域的空白。

　　“温度与速度”打通“zui后一公里”

　　鄄城县将龙蟠科技项目作为书记“一把手”工程，主要领导高度重视，不仅积极向企业负责人推介鄄城，而且常态化现场调度、现场复盘、现场解决问题。

　　项目招引期间，县委、县政府主要领导多次到龙蟠科技总部参观考察、洽谈合作。特别是了解到龙蟠科技虽然确定在山东布点但已经考察了潍坊、青岛、德州、临沂等多个地方后，深感机不可失、失不再来，抱着“锲而不舍、金石可镂”的态度和决心，县领导带队多次前往龙蟠科技总部对接争取，成功邀请龙蟠科技总建筑师和投资运营部、溧水园区、基建采购等多个公司部门高层负责人分批来鄄对接项目，推动项目取得实质性进展。正是因为有县主要领导的积极推动和全力支持，2020年12月4日，龙蟠科技正式签约。之后，市、县领导始终与龙蟠科技高层保持经常性沟通交流，促成了2022年8月份五期、六期项目的顺利签约。

　　在项目洽谈期间，鄄城县专门组建了龙蟠科技招商专班，精心制定招商方案，提前选定3个地块，提供详细的图纸和资料供企业选择，让企业感受到了鄄城的zui大诚意。在项目签约落地后，成立了龙蟠科技服务专班，县级领导牵头包保驻点，有关责任单位全力靠上，为企业提供全程式、保姆式服务，帮助企业办理注册、环评、能评、安评等相关手续，有效保障了项目顺利开工建设。磷酸铁锂项目设计期间，设计院进展不快，鄄城县派人专门到湖南省长沙市盯着做工作，推动设计团队加班加点设计，缩短了开工时间。

　　在项目建设过程中，专班服务人员和“企业秘书”全天候24小时驻扎项目建设工地，做到随叫随到、有呼必应，diyi时间帮助协调解决项目遇到的困难问题，真正做到当天必须完成的任务jue不过夜。产业园服务专班成员、鄄城县陈王街道党工委书记李言民告诉记者：“工作专班设到建设一线，和一线工人同吃同住，同时我们针对建设工期和设备安装工期所有的环节，倒排工期，挂图作战，从而推动企业在zui短的时间之内建成达效。”

　　一期车用尿素项目2021年5月份开工，2021年11月份运营，实现了当年建设、当年投产、当年达效，创造了鄄城项目建设中的“龙蟠速度”。龙蟠科技董事长石俊峰说：“项目成功落户鄄城并迅速投产，凝聚着市、县各级干部的巨大心血。正是因为菏泽温度和鄄城速度，让项目‘zui后一公里’顺利打通，才迎来项目的顺利投产。”

　　在企业生产运营后，专班人员持续靠上服务，从原料引进、宣传推广、产品销售等全流程，无处不在、无微不至全力帮助企业消除后顾之忧。

　　始终坚持想企业所想、解企业所急、供企业所需，不仅为龙蟠科技制定了、税收等“一整套”优惠政策，而且在营商环境、要素保障、长效跟进和督导考核方面做到全流程服务。为帮助企业引进留住人才，鄄城县在周边zui好的小学附近拿出40亩地，以基准地价提供给企业建设职工公寓。

　　良好的服务增强了企业跟进投资的信心。石俊峰曾经在全集团公司视频大会上讲：“如果我们不把项目落到鄄城，不把项目建好，今后我们就没有脸面见鄄城县的领导同志。”正是亲身感受到了鄄城县招引项目、服务企业的热情和决心，亲眼见证了龙蟠科技一期项目6个月从白地到投产的“鄄城速度”，考虑到下游企业对产品的迫切要求，双方迅速签订后续项目合作协议。

　　“项目从签约到投产，只用了6个月，比我们预期提前了近半年时间。正是基于当地政府高效率的服务，让我们坚定了扩大投资的信心，决定把磷酸铁锂正极材料项目继续落地到菏泽。”吕从江说。

　　与此同时，龙蟠科技还积极牵线搭桥，推荐赣锋、天齐等国内领先的上游企业与鄄城对接。比如，经石俊峰介绍，全球知名的锂离子电池负极材料生产企业贝特瑞公司拟在鄄城投资建厂；另外，江苏华盛电解液添加剂项目也计划在鄄城投资。

　　在项目招引之初，鄄城县主要领导同志对龙蟠科技公司进行了深入研究，十分看重其在锂电池领域的技术优势和投资实力。在一期项目签约时，鄄城县就为后续项目预留了空间，并高度关注企业投资意向，定期跟踪联系对接。在招引项目时，鄄城县坚持“种好梧桐树，引来金凤凰”的策略，在企业用地、供水供气、雨污管网等基础配套方面超前考虑、全力投入，以“建设熟地”消除企业投资鄄城的顾虑。并按照龙蟠科技要求标准，以鄄城恒腾公司为投融资平台，联系菏投集团为企业配套建设了厂房等基础设施，让企业直接“拎包入住”，保障项目以zui快速度投产见效。龙蟠科技正式投产运营后，将以“五年租赁回购”的方式租赁回购厂房。通过采取以上措施，企业落地更安心、更放心、更暖心，发展更有信心，投资也更有决心。

　　“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”

　　近年来，鄄城县坚持把招商引资作为经济发展的“领航船”，围绕全市“231”产业体系及鄄城“一区四园”“一体四翼”总体布局，全力以赴抓招商，凝心聚力上项目，为项目的建设发展提供更加优质、更加精准的服务，树立“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的服务导向。龙蟠科技、睿鹰制药、明康原料药孵化园等一批大项目、好项目相继落地建设，展现出强劲发展态势。

　　鄄城县着眼未来发展，立足当地产业实际，充分发挥农业资源丰富、四省交界区地理覆盖面广等优势，积极抢占朝阳产业高地，重点发展高端化工、现代农业、生物医药、智能制造等特色优势产业。同时，扎实推进园区建设，为招商引资、项目建设搭建落地平台。近3年来，鄄城县仅在化工园区基础设施方面的投资就超过10亿元。鄄城开发区负责人自信地说：“我们现在建好了园区，做好了基础设施配套，营商环境既‘软’又‘硬’，从原来寻找项目变成了现在选择项目。”龙蟠科技的车用尿素项目，重要的一点就是看中了鄄城县化工园区完善的基础配套。另外，明康原料药孵化园积极打造配套齐全、服务专业、管理规范的高标准原料药及高级医药中间体公共生产基地，以完备的手续、完善的配套、优良的服务吸引众多客商纷纷前来考察、寻求合作，24个生产单元目前尚未建成，但已经签约18个，成为以商招商、产业链招商的新载体。

　　鄄城县坚持系统集成、科学推进，深入研判产业发展规律，精心梳理制定了生物医药、新能源新材料、农业新六产等上下游产业链条图谱。在此基础上按图索骥、顺藤摸瓜，认真做好项目信息汇总统计工作，制定年度招商任务，强化督导考核调度，细化“任务书”，明确“时间表”，倒排工期、压茬推进。按照招商图谱和招商任务，除坚持县主要领导带队招商外，还专门成立了8个招商“小分队”，聚焦锂电池、日化洗化、生物医药、中药材4大板块，开展分产业招商行动。为更好促进锂电池产业发展，鄄城县特别注重招引龙蟠科技的上下游配套企业，按照产业招商图谱对锂电池生产制造企业进行重点跟踪，已分别赴上海、江苏、河南、四川等地，与华盛锂电、中航锂电、华一新能源、奥克锂电等国内龙头企业洽谈，全力打造鄄城锂电池产业园。“鄄城县坚持‘要素跟着项目走’，集中各类优势资源，全力推进龙蟠科技项目建设，围绕锂电池材料生产、回收利用等开展产业链招商，着力打造培育百亿级新能源产业集群。”鄄城县委副书记尚彦龙说。

　　优良的营商软环境是增强优质项目落地的重要“磁吸力”。鄄城县紧紧扭住营商环境评价，“企业吹哨、部门报到”，12345政务服务热线家规上企业和重点项目全部配备一名企业秘书，实行“一对一”精准服务，千方百计为企业解痛点、疏堵点、攻难点。还新研究出台了《鄄城县双招双引优惠政策》《鄄城县招商引资考核办法》等，不断提升招商引资的精准性、积极性和实效性。坚持多措并举为企业“减负”，通过实行“容缺办理”“全县通办”、推行“四免服务”、强化“数据赋能”、创新“服务模式”、优化“退出机制”等一系列措施，为“三期叠加”和疫情常态化背景下的企业发展减轻了负担、提供了便利。明康原料药项目孵化园办理土地证仅用3天、施工许可证仅用2天、规划许可仅用2个小时。自建立“企业吹哨、部门报到”机制以来，可视化督导服务平台共注册企业2373家，入网县直部门单位及镇街81个，2021年累计受理企业“吹哨”事项4465件，办结率和企业满意率均达到了100%。睿鹰医药产业园就厂区道路建设和项目手续办理问题向县住建局、县行政审批服务局“吹哨”，两部门主要负责人立即带人赶赴现场“报到”，次日就启动厂区道路建设，2日内就为其办理了建设用地规划许可证，投资方对“部门报到”速度和工作效率十分满意。

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